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带有以及(随后)不带有:英国商事法院因缺乏管辖权驳回涉及“cum-ex”交易丑闻的标志性案件

17 Dec 2021
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Baker法官已正式宣布Skatteforvaltningen(丹麦海关和税务总局)诉Solo Capital Partners LLP(处于特别管理程序中)及众多他方的判决,第一时间驳回了“前所未有”的“大规模”诉讼请求。

作为丹麦王国正在进行的“cum-ex”股息税务欺诈调查的一部分,丹麦海关和税务总局——Skatteforvaltningen(SKAT)已在英国高等法院提起诉讼。本案中SKAT指控有诸多退税申请系不当提交,而SKAT随后错误地予以批准并付款。该诉讼列出100多名被告,寻求救济金额高达15亿英镑,并已排入2023年1月的终审名单,预计审理时间将持续一年多,直至2024年3月。

然而Baker法官在其首次实质性庭审时即驳回了该案的全部内容,认为根据《戴雪规则》(Dicey Rule)第3条,不可受理SKAT的诉求。该规则规定:“英国法院无权受理以下诉讼:(1)直接或间接执行外国刑法、税收法或其他公法;或是(2)基于国家行为(《戴雪、莫里斯和柯林斯论冲突法》(Dicey, Morris & Collins on the Conflict of Laws)第15版R5-019)”。

尽管SKAT试图将其案件界定为提出私法诉由,但Baker法官认为这些诉求的实质在于寻求收回SKAT声称其在所涉期间有权收取的股息税。因此,法院被要求强制执行丹麦王国的主权税收权。此类事项属于《戴雪规则》第3条的范围,所以不属于英国法院的管辖范围。

英国的诉讼仅是SKAT“cum-ex”欺诈案调查的步骤之一。SKAT声称该欺诈案中丹麦王国受骗金额超出127亿丹麦克朗。据了解,德国、意大利和法国等其他欧洲国家也因该欺诈案损失了数十乃至上百亿元的税收。

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